公司清算的概述
公司清算，是指解散的公司清理债权债务，分配剩余财产，了结公司的法律关系，从而归于消灭的程序。在我国，除因合并或分立导致公司解散外，凡解散公司均应进行清算。 解散与清算的区别和联系在于，解散是一种法律事实，它构成法人消灭的原因；清算是一种法律程序，它构成法人消灭的过程。解散是清算的前提，清算是解散的后果。 公司清算是公司终止的法定程序，处于清算中公司（有时称为清算公司）的权利能力受到限制，只能从事与清算有关的活动。经过清算，结束公司既存的法律关系，分配解散公司的剩余财产，办理公司注销登记，从而最终消灭解散公司的法人资格。 （二）公司清算的种类 1．破产清算和非破产清算 根据公司是否在破产情形下进行清算，公司清算可分为破产清算和非破产清算。破产清算适用破产法规定的程序，对公司资不抵债、不能清偿到期债务，被依法宣告破产时，由人民法院指定有关的人员成立清算组对公司资产清理，并将破产财产依序公平地予以分配，最终消灭破产公司法人资格。新《公司法》第191条规定：“公司被依法宣告破产的，依照有关企业破产的法律实施破产清算。”非破产清算适用于公司法规定的程序，是指公司资产不足以清偿全部债务的情况下进行的清算，包括自愿解散公司的清算和强制解散公司的清算。这种清算的财产除了用以清偿公司的全部债务外，还要将剩余财产分配给公司的股东。 非破产清算可以转化为破产清算。依新《公司法》第188条的规定：“清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足清偿债务的，应当依法向人民法院申请宣告破产。” 2．普通清算和特别清算 根据清算是否受到法律或行政机关的干预，公司清算可分为普通清算和特别清算。普通清算即公司自行清算，是指公司在没有法院干预和债权人参与的情况下，依法自行组织清算机构按照法定程序进行的清算。特别清算是在某些法定的特殊情况下，通常是指在公司进行普通清算过程中出现困难时，或是公司负债超过资产有不实的嫌疑时，存在可能损害债权人利益的情况时适用的，在法院直接干预和债权人参与下进行的清算。特别清算的目的是保护股东和债权人的利益。 新《公司法》第184条规定：“公司因本法第一百八十一条第（一）项、第（二）项、第（四）项、第（五）项规定而解散的，应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成……”该规定属于普通清算；而对“逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算”的规定，则属于特别清算。 普通清算和特别清算都是非破产清算，又由于它们都是按照法律规定的程序进行的清算，因而，它们又都是法定清算的形式。公司解散后，首先必须进行普通清算，等有特别事由发生时，才可由法院裁决进入特别清算程序。 3．任意清算和法定清算 根据清算是否依照法定程序进行，可以将清算分为任意清算和法定清算。任意清算是指按照公司章程规定或者股东决定的清算方法进行的清算，它只适用于无限、两合公司这样的人合公司。因为人合公司之间的股东有互相信赖关系，股东对债权人负有连带无限责任，即使公司终止后，在法定期限内他们仍须对公司债务负连带无限责任。实行任意清算，一般不会损害债权人的利益，也不会危及社会利益，所以法律允许这两类公司采用任意清算程序，可以按照公司章程的规定或全体股东的意见进行，而无须依照法律规定的方法处分公司的财产。法定清算是指按照法律规定的清算程序进行的清算。法定清算适用于各种性质的公司的清算。值得一提的是，有限责任公司和股份有限公司只能实行法定清算。这是因为资合公司的股东对公司债权人只负间接有限责任，公司债权人只能对公司而不能对其股东主张权利，如允许任意清算，就可能使债权人的利益得不到有效的保护。 由于我国新《公司法》只规定了有限责任公司和股份有限公司两种公司类型，因而也未规定公司的任意清算，只规定了法定清算，而且在法定清算的规定中，甚至还带有特别清算的性质。如新《公司法》第184条规定，公司“逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算”。 根据新《公司法》的规定，我国公司的清算，在一般情况下，主要由公司进行，法院或债权人不予直接干预，即是普通清算。但在特殊情况下，也吸收了国外关于特别清算的某些规定，法院和债权人可直接介入公司的清算，包括法院对清算的监督和指导以及债权人对清算的直接介入，以保证公司清算合法地顺利进行。 上一篇: 公司解散的法律后果 下一篇： 公司清算程序目 录： 有限责任公司经营实务目录 上海经济园区招商中心：金山注册公司，嘉定注册公司，崇明注册公司，上海注册公司